Uluslararası Yenilenebilir Enerji Ajansı (IRENA) tarafından hazırlanan yeni bir rapor, arz kesintilerinin kısa ve orta vadede enerji geçiş hızını etkileyebileceği konusunda uyarıyor.
Enerji Geçişinin Jeopolitiği: Kritik Malzemeler raporu, önümüzdeki yıllarda artan malzeme talebiyle bağlantılı jeopolitik riskleri ve fırsatları inceliyor ve tedarik zincirlerini çeşitlendirmek için bütüncül bir yaklaşım çağrısında bulunuyor.
Rapora göre, bağımlılık ve tedarik dinamikleri temel olarak fosil yakıtlardan farklı olsa da, kritik malzemelerin madenciliği ve işlenmesi coğrafi olarak yoğunlaşmıştır ve birkaç ülke ve birkaç büyük şirket baskın bir rol oynamaktadır. Dış şoklar, kaynak milliyetçiliği, ihracat kısıtlamaları, maden kartelleri, istikrarsızlık ve piyasa manipülasyonu bu nedenle arz kıtlığı risklerini artırabilir.
Rapor ayrıca, maden çıkarma emtiaları için senaryoyu yeniden yazma ve daha kapsayıcı, etik ve sürdürülebilir değer zincirleri için ivme oluşturma fırsatının altını çiziyor. Coğrafi olarak yaygın malzeme rezervleri, özellikle gelişmekte olan ülkelerde madencilik ve işlemeyi çeşitlendirmek için fırsatlar sunmaktadır. Destekleyici politikalar, gelişmekte olan ülkelerin yeni iş fırsatlarını fark etmelerine olanak tanıyacak ve küresel karbonsuzlaştırma gündemini rotasında tutarken dayanıklılığı artırabilecektir.
IRENA’nın Genel Direktörü Francesco La Camera, “Enerji geçişi, kritik mineraller için talebin ana itici gücü haline gelecek. Tedarik zinciri kesintileri riski, enerji güvenliğinden çok geçişin potansiyel yavaşlaması ile ilgilidir ve bundan kaçınılması gerekir. COP28 yolunda mesajım, yoğun tedarik zincirlerinin jeopolitik risklerini en aza indirmek ve artan sıcaklıkları 1,5°C ile sınırlamak için yenilenebilir enerji dağıtımını hızlandırmak için kritik malzemeler üzerindeki işbirliğini acilen güçlendirmektir.” dedi.
Rapora göre, kritik malzemelerdeki önemli artış, uluslararası topluluğa tedarik zincirlerini çeşitlendirme ve onları daha sürdürülebilir hale getirme fırsatı veriyor. Rapor, hiçbir ülkenin tek başına malzeme talebini karşılayamayacağı, bu nedenle ilgili herkesin yararına olan iş birlikçi stratejilerin geliştirilmesi ve uygulanması gerekliliğinin altını çiziyor. Buna göre, özellikle mineral zengini gelişmekte olan ülkeler, kritik malzeme değer zincirinden daha büyük bir pay alabilirlerse kazanırlar.
Bugün, kritik malzemelerin madenciliği, belirli coğrafi konumlarda oldukça yoğunlaşmıştır. Avustralya (lityum), Çin (grafit, nadir elementler), Şili (bakır ve lityum), Demokratik Kongo Cumhuriyeti (kobalt), Endonezya (nikel) ve Güney Afrika (platin, iridyum) baskın oyuncular. İşleme, coğrafi olarak daha da yoğunlaşmıştır; Çin, dünyanın rafine edilmiş (doğal) grafit, disprosyum (nadir bir toprak), kobalt, lityum ve manganez arzının yüzde 50’sinden fazlasını oluşturuyor.
Ayrıca, madencilik endüstrisine birkaç büyük şirket hakim ve bu da sıklıkla oligopolistik pazarlara yol açar. Sonuç olarak, endüstri, küresel üretim ve ticaretin önemli bir bölümünü kontrol eden çok az kişi ile oldukça yoğunlaşmış durumda. İlk beş madencilik şirketi, lityum üretiminin yüzde 61’ini ve kobalt üretiminin yüzde 56’sını kontrol ediyor.
Buna karşılık, kritik malzeme rezervleri geniş bir alana dağılmıştır. Gelişmekte olan ülkeler şu anda enerji geçişleri için gereken küresel üretimin çoğunu oluşturuyor, ancak rezervlerdeki payları daha da büyük. Örneğin, Bolivya’nın 21 milyon ton lityum rezervi var, ancak dünya arzının yüzde 1’inden azını üretiyor. Madenlerin tahminen yüzde 54’ü yerli halkların topraklarında veya yakınında bulunuyor ve bu da topluluk katılımına duyulan ihtiyacın altını çiziyor.
Rapor, iyi planlanır ve yürütülürse, yenilenebilir enerjiye dayalı bir enerji geçişinin madencilik endüstrilerinin mirasını yeniden yazabileceği sonucuna varıyor. Maden çıkarma endüstrilerinde faaliyetler ve süreçler yerel topluluklar için işgücü ve diğer insan hakları ihlalleri, arazi bozulması, su kaynaklarının tükenmesi ve kirlenmesi ve hava kirliliği gibi riskler taşıyor ancak rapor, standartları yükseltmek ve uygulamak için daha güçlü uluslararası iş birliği ve daha uzun vadeli kurumsal görüşlerin, sürdürülebilir kalkınma ve sosyal lisans için şart olduğunu vurguluyor.